鋼鐵行業(yè)加快轉型刻不容緩2017年二季度中經鋼鐵產業(yè)景氣指數為101.2點,延續(xù)了一季度的上升態(tài)勢。中經鋼鐵產業(yè)預警指數為120點,已從正常的“綠燈區(qū)”進入偏熱的“黃燈區(qū)”。
鋼鐵行業(yè) 在快速發(fā)展的同時,產能釋放過快、鋼材價格持續(xù)震蕩、節(jié)能減排 壓力大等問題日益顯現(xiàn)。近期,國家出臺一系列有力措施,推動鋼鐵行業(yè)切實加大節(jié)能減排力度、加快結構調整步伐,促進鋼鐵行業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展。
全面看待行業(yè)形勢
今年上半年,鋼鐵行業(yè)延續(xù)了去年的回升勢頭,總體保持了較快增長態(tài)勢。粗鋼產量增長較快。6月份,全國生鐵產量4977萬噸,同比增長4.8%;粗鋼產量5377萬噸,同比增長9.0%;鋼材產量7144萬噸,同比增長15.9%。1—6月份,全國粗鋼累計產量達到32317萬噸,同比增長21.1%。鋼鐵出口增長較快。6月份我國出口鋼材562萬噸,環(huán)比增加68萬噸,增長13.8%。1—6月鋼材出口2354萬噸,而2009年全年出口鋼材只有2460萬噸。鋼鐵行業(yè)經濟運行中,也出現(xiàn)了一些值得關注的新情況、新問題:鋼鐵產能釋放過快、鐵礦石價格大幅上漲、鋼鐵市場價格持續(xù)震蕩。二季度后期,鋼材價格開始下降。截至目前,部分企業(yè)的部分產品已出現(xiàn)虧損。據了解,前5個月77戶大中型鋼廠銷售利潤率僅為3.67%,遠低于工業(yè)平均盈利6.02%的水平。
“總體看,我國鋼材需求數量較大,這是上半年粗鋼產量增長的拉動因素之一。當然,粗鋼產量上升也有盲目擴大生產等因素,表現(xiàn)在鋼材社會庫存和鋼鐵企業(yè)庫存的增加上。”中國工程咨詢公司工業(yè)與信息化業(yè)務部副主任陳子琦認為,當前的鋼材市場態(tài)勢是需求較大,但產能更大。鋼材價格處于頻繁的上下波動中,只要鋼材價格有一定程度上漲,很快就有大量的產能釋放,導致價格開始下降。因此,產能過剩已成為鋼鐵行業(yè)面臨的主要問題之一。
展望下半年,由于鋼鐵產能過剩,加上國家調控房地產市場以及取消部分鋼材出口退稅等因素影響,鋼材價格較低的態(tài)勢還會維持一段時期,鋼材出口快速增長勢頭將受到遏制,鋼產量增速將會減緩。與此同時,由于鋼材價格下降已持續(xù)一段時期,三季度將會傳導到鐵礦石等原料價格有所下降,可以一定程度上減輕鋼價下降、原料價格堅挺給鋼鐵企業(yè)造成的壓力。 “我國經濟繼續(xù)朝著宏觀調控的預期方向發(fā)展,運行總體態(tài)勢良好。因此,鋼材需求的基本面依然存在,鋼材需求不會出現(xiàn)大幅下降。”陳子琦說。
鋼鐵行業(yè)是國民經濟的基礎產業(yè)和支柱產業(yè),在推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程中發(fā)揮著重要作用,預計未來相當一段時期我國鋼材需求量將在一個較高水平上波動。但是,盲目擴大鋼鐵投資、增加粗鋼產量的粗放增長模式已走到盡頭,鋼鐵行業(yè)亟待由注重數量擴張向更加注重品種質量轉變。 政策調控 力度加大
一段時間以來,鋼鐵行業(yè)在快速發(fā)展中飽受困擾,產能過剩、產業(yè)集中度低、創(chuàng)新能力不強、資源保障程度低、節(jié)能減排壓力大等深層次結構性矛盾日益凸顯,鋼鐵行業(yè)加快轉變發(fā)展方式已是刻不容緩。
今年6月初發(fā)布的《辦公廳關于進一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結構調整的若干意見》提出,必須充分利用市場變化形成的倒逼機制,綜合運用經濟、技術、法律和必要的行政手段,切實加大節(jié)能減排力度,加快結構調整步伐,促進鋼鐵工業(yè)的全面、協(xié)調和可持續(xù)健康發(fā)展。
7月12日,工業(yè)和信息化部召開的全國鋼鐵工業(yè)座談會提出,要下大力氣堅決抑制鋼鐵產能的過快增長。一方面通過嚴格的法律和行政手段抑制新增產能,另一方面通過布局調整消除過剩落后產能;要通過控制產能過快增長、淘汰落后產能、實施節(jié)能減排技術改造和控制低附加值產品出口等措施促進鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排工作;為推動鋼鐵企業(yè)兼并重組,在支持鋼鐵企業(yè)跨地區(qū)重組的同時,鼓勵各省區(qū)域內的兼并重組。